Die Europäische Union verfolgt das ehrgeizige Ziel bis 2010 stärkste Wirtschaftsmacht
der Welt zu werden. Ein Bestandteil dieser Strategie ist die Angleichung der EU-Sozial-
und Gesundheitssysteme. Dies kann politisch nicht angeordnet werden, deswegen sollen
die Länder durch positive Beispiele voneinander lernen – die Kommission moderiert
und treibt diesen Prozess an.